Opracowanie projektów planów dla obszarów Natura 2000 będących pod nadzorem Urzędu Morskiego w Gdyni

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Europejskiego na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027

Działanie FENX.01.05 Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury

Nazwa projektu:

"Opracowanie projektów planów dla obszarów Natura 2000 będących pod nadzorem Urzędu Morskiego w Gdyni"

Opis projektu

Przewidywany okres realizacji projektu 19.03.2024 r. - 30.09.2029 r.
Planowany całkowity koszt projektu 13 661 006,93 PLN, w tym wysokość dofinansowania przez Unię Europejską 11 611 855,90 PLN.

Przedmiotem projektu jest opracowanie 2 nowych oraz uaktualnienie 2 istniejących projektów planów ochrony obszarów Natura 2000 na obszarach morskich we właściwości Urzędu Morskiego w Gdyni.

Zakresem projektu objęte są następujące obszary Natura 2000 nadzorowane przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni (obejmujące w całości lub częściowo obszary morskie):

1. Zatoka Pucka PLB220005 (cały obszar);
2. Zatoka Pucka i Półwysep Helski PLH220032 (część obszaru obejmująca wody morskie);
3. Dolina Słupi PLH220052 (część obszaru obejmująca wody morskie);
4. Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB990002 (część obszaru obejmująca wody morskie w granicach kompetencji Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni, poza granicami Słowińskiego Parku Narodowego).

Celem projektu jest skuteczna ochrona nadzorowanych przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni obszarów Natura 2000 wyznaczonych na obszarach morskich w województwie pomorskim oraz ich oznakowanie.

Zakładane rezultaty projektu:

• opracowanie dwóch nowych planów ochrony,
• aktualizacja dwóch obowiązujących planów,
• oznakowanie obszarów Natura 2000,
• zwiększenie skuteczności zarządzania obszarami,
• poprawa dostępności informacji o obszarach Natura 2000.

Grupy docelowe
Beneficjenci bezpośredni:
1.Wnioskodawca – Urząd Morski w Gdyni: realizacja ustawowego obowiązku Dyrektora Urzędu Morskiego w
Gdyni pełnienia nadzoru nad obszarami objętymi wnioskiem,
2.Ministerstwo właściwe ds. środowiska: możliwość efektywnego kształtowania polityki w zakresie ochrony
środowiska.
Beneficjenci pośredni:
1.Inwestorzy prowadzący inwestycje: minimalizacja ryzyka inwestycyjnego z tytułu sąsiedztwa obszarów
chronionych,
2.Organizacje zajmujące się ochroną środowiska: bezpośrednio korzystają z danych i informacji zebranych w
projekcie, co pozwala na lepsze planowanie i realizację działań ochronnych,
3.Władze lokalne i regionalne: dostają narzędzia i informacje potrzebne do efektywnego zarządzania
środowiskiem morskim i zapobiegania zagrożeniom ekologicznym,
4.Naukowcy i badacze: bezpośredni dostęp do nowych danych i wyników badań, które mogą posłużyć do
dalszych prac badawczych nad ochroną środowiska morskiego,
5.Mieszkańcy Polski w tym regionów nadmorskich: poprawa jakości środowiska morskiego wpływa na ich
jakość życia, zdrowie i możliwości rekreacyjne.

Realizacja zakresu projektu obejmuje następujące działania:

1.Opracowanie projektów planów dla specjalnego obszaru ochrony siedlisk Dolina Słupi PLH220052 (część obszaru obejmująca wody morskie) oraz obszaru specjalnej ochrony ptaków Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB990002 (część obszaru obejmująca wody morskie w granicach kompetencji Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni poza granicami Słowińskiego Parku Narodowego) a także opracowanie aktualizacji projektów planów dla obszaru specjalnej ochrony ptaków Zatoka Pucka PLB220005 (cały obszar) oraz specjalnego obszaru ochrony siedlisk Zatoka Pucka i Półwysep Helski PLH220032 (część obszaru obejmująca wody morskie).

2.Doradztwo merytoryczne i recenzje projektów planów ochrony zespołu ekspertów z różnych dziedzin nauki, będących wsparciem dla pracowników Urzędu Morskiego w Gdyni.

3.Zakup oprogramowania i sprzętu umożliwiającego sprawowanie nadzoru nad realizacją poszczególnych zadań, zbierania informacji o gatunkach oraz siedliskach występujących w obszarach realizacji projektu, kontrolę wykonywania prac zleconych oraz magazynowania dużej ilości danych dotyczących informacji o środowisku w przedmiotowych obszarach Natura 2000.

4.Oznakowanie granic obszarów poprzez zakup i montaż tablic urzędowych z nazwami obszarów Natura 2000 oraz pław na akwenach morskich.

5.Promocja projektu m.in. poprzez zakup tablicy informacyjnej oraz artykułów informujących o realizacji projektu w mediach.

Wykonawcy wymienionych zadań zostaną wyłonieni w wyniku procedury zamówienia publicznego. Projektem będzie zarządzał zespół w skład którego wejdą pracownicy Urzędu Morskiego w Gdyni.

Podstawą do aktualizacji projektów planów ochrony będą dokumenty opracowane w ramach projektu pn. „Projekty planów ochrony obszarów Natura 2000 w rejonie Zatoki Gdańskiej i Zalewu Wiślanego”, realizowanego w ramach POIiŚ 2007 – 2014. Powstałą wówczas dokumentację przyrodniczą zebrano w formie programu zarządzania zawierającego wyniki analiz i inwentaryzacji przyrodniczych.

Przetargi i umowy z wykonawcami

1. Opracowanie projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 Dolina Słupi PLH220052

Urząd Morski w Gdyni podpisał 19 marca 2024 r. umowę z wykonawcą na opracowanie projektu planu ochrony dla specjalnego obszaru ochrony siedlisk Dolina Słupi PLH220052 (w części obejmującej wody morskie).

Zakończenie prac pierwotnie przewidziano na 14 października 2024 r. W dniu 21 maja 2024 r. podpisano Aneks nr 1 do umowy, zmieniający terminy przeprowadzenia warsztatów dla interesariuszy. Dokumentacja została ostatecznie odebrana 4 listopada 2024 r. i przekazana ministrowi właściwemu do spraw środowiska.

2. Umowa na świadczenie usług doradztwa merytorycznego i recenzji

W dniu 26 lutego 2025 r. została podpisana umowa na „Świadczenie usługi doradztwa merytorycznego i recenzji przy realizacji projektu pn. Opracowanie projektów planów dla obszarów Natura 2000 będących pod nadzorem Urzędu Morskiego w Gdyni”.

Przedmiotem umowy jest zapewnienie wsparcia eksperckiego oraz recenzowanie dokumentacji opracowywanej w ramach projektu. Termin zakończenia realizacji umowy określono na 10 listopada 2028 r.

3. Opracowanie projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB990002

W dniu 17 lipca 2025 r. ogłoszono postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn. „Opracowanie projektu planu ochrony Natura 2000 Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB990002 (w granicach kompetencji Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni)”.

Postępowanie prowadzone jest w ramach zadania „Opracowanie projektów planów ochrony”. Obecnie trwa procedura wyboru wykonawcy.

4. Aktualizacja projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 Zatoka Pucka PLB220005

W dniu 20 października 2025 r. ogłoszono postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Opracowanie aktualizacji projektu planu ochrony obszaru Natura 2000 Zatoka Pucka PLB220005”.

Postępowanie obejmowało:

• opracowanie aktualizacji projektu planu ochrony,
• opracowanie wniosku o zmianę Standardowego Formularza Danych (SDF),
• opracowanie dokumentacji przyrodniczej,
• przygotowanie Oceny Skutków Regulacji (OSR) wraz z uzasadnieniem projektu rozporządzenia.

W wyniku przeprowadzonego postępowania Urząd Morski w Gdyni podpisał z wykonawcą umowę w dniu 15 grudnia 2025 r. Termin realizacji zadania wyznaczono na 15 sierpnia 2026 r.

5. Zrealizowano pierwszą część zadania – Oznakowanie granic obszarów Natura 2000.

Zakończono realizację polegającą na wystawieniu pław informacyjnych na wodach morskich.

Pławy zostały rozmieszczone w rejonie obszarów Natura 2000 Zatoka Pucka PLB220005, Zatoka Pucka i Półwysep Helski PLH220032. Ich lokalizacje dobrano w miejscach o największym natężeniu ruchu jednostek pływających, poza torami wodnymi i w sposób niekolidujący z bezpieczeństwem żeglugi.

Pławy pełnią funkcję informacyjną – ich zadaniem jest zwrócenie uwagi osób poruszających się po akwenach na fakt, że znajdują się na obszarach Natura 2000 objętych szczególną ochroną. Stanowią jednocześnie element działań wspierających przygotowanie i wdrażanie planów ochrony oraz zwiększających rozpoznawalność obszarów Natura 2000.

Pławy zostały wprowadzone do oznakowania nawigacyjnego na podstawie Komunikatu Nawigacyjnego nr 07/2026, opublikowanego w Wiadomościach Żeglarskich Nr 27 z 3 lipca 2026. Ich lokalizacji została również uwzględniona na mapach nawigacyjnych.

6. Aktualizacja projektu planu ochrony – Zatoka Pucka i Półwysep Helski

5 sierpnia 2026 r. Urząd Morski w Gdyni zawarł umowę na opracowanie aktualizacji projektu planu ochrony morskiej części obszaru Natura 2000 Zatoka Pucka i Półwysep Helski PLH220032.

Wartość umowy: 825 330,00 zł brutto
Okres realizacji: 19 miesięcy od dnia podpisania umowy

Wykonawca to konsorcjum w składzie:

• Narodowa Fundacja Ochrony Środowiska – Lider Konsorcjum, ul. Erazma Ciołka 13, 01-445 Warszawa,
• Uniwersytet Gdański – Partner Konsorcjum, ul. prof. Marii Janion 7, 80-309 Gdańsk.

Prace w ramach tej umowy obejmują przygotowanie kompleksowej dokumentacji niezbędnej do aktualizacji projektu planu ochrony morskiej części obszaru Natura 2000 Zatoka Pucka i Półwysep Helski (PLH220032).

Jednym z kluczowych elementów przedsięwzięcia będzie inwentaryzacja łąk podwodnych – cennych i wrażliwych siedlisk o szczególnym znaczeniu dla ekosystemu Zatoki Puckiej. Łąki podwodne stabilizują osady denne, poprawiają warunki środowiskowe oraz stanowią miejsca rozrodu, żerowania i schronienia wielu organizmów morskich. Inwentaryzacja pozwoli określić ich zasięg, strukturę i stan zachowania, dostarczając aktualnych danych niezbędnych do planowania skutecznych działań ochronnych.

Zakres prac obejmuje m.in.:

• inwentaryzację łąk podwodnych i opracowanie sprawozdania z jej wyników;
• ocenę istniejących informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony;
• przygotowanie wniosku dotyczącego aktualizacji Standardowego Formularza Danych (SDF);
• przeprowadzenie procesu udziału społecznego;
• opracowanie dokumentacji służącej określeniu celów i działań ochronnych, w tym propozycji korekty granic obszaru;
• przygotowanie projektu planu ochrony wraz z Oceną Skutków Regulacji (OSR).

Realizacja projektu pozwoli dostosować dokumentację planistyczną do aktualnego stanu wiedzy o walorach przyrodniczych obszaru oraz stworzyć podstawy do skutecznej ochrony cennych siedlisk i gatunków, z uwzględnieniem zasad zrównoważonego korzystania z obszarów morskich.

7. Podpisanie umowy na oznakowanie granic obszarów Natura 2000  

23 września 2026 r. Urząd Morski w Gdyni zawarł umowę nr OIŚ.815.11.2026.MZ na realizację usługi pn. „Wykonanie i montaż tablic informujących o nazwie obszaru Natura 2000”, w ramach zadania „Oznakowanie granic obszarów Natura 2000”.

Przedmiotem umowy jest kompleksowe wykonanie i montaż w terenie tablic informujących o nazwach następujących morskich obszarów Natura 2000:

• Przybrzeżne wody Bałtyku PLB990002,
• Dolina Słupi PLH220052,
• Zatoka Pucka PLB220005,
• Zatoka Pucka i Półwysep Helski PLH220032.

Realizacja zadania ma na celu czytelne oznakowanie w terenie obszarów objętych ochroną w ramach europejskiej sieci Natura 2000. Montaż tablic pozwoli na łatwiejszą identyfikację tych obszarów oraz zwiększenie świadomości użytkowników terenów nadmorskich na temat występujących tam form ochrony przyrody.

Wykonawca: Cobra Reklama Marta Grabowska, Mirakowo 42 B, 87-140 Chełmża

8. Urząd Morski w Gdyni podpisał umowę na opracowanie projektu planu ochrony obszaru Natura 2000 Przybrzeżne Wody Bałtyku

5 października 2026 roku Urząd Morski w Gdyni podpisał umowę na opracowanie projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB990002. Wykonawcą zadania została firma 3Bird K. Gajko J. Ksepko Spółka Jawna. Wartość umowy wynosi 5 656 770 zł brutto, a termin realizacji to 33 miesiące od dnia jej podpisania.

W ramach zadania przeprowadzone zostaną szczegółowe badania ptaków morskich, obejmujące ocenę ich liczebności, rozmieszczenia i stanu ochrony. Eksperci zidentyfikują również zagrożenia dla dziewięciu gatunków ptaków objętych ochroną na tym obszarze oraz opracują propozycje działań ochronnych i zasad monitorowania ich skuteczności.

Ważnym elementem prac będą konsultacje z interesariuszami związanymi z użytkowaniem akwenu. Pierwsze warsztaty partycypacji społecznej zaplanowano na IV kwartał 2028 roku.

Efektem realizacji umowy będzie projekt planu ochrony, stanowiący podstawę do podejmowania działań na rzecz zachowania cennych zasobów przyrodniczych tego obszaru oraz ich uwzględniania w zarządzaniu przestrzenią morską.

Kontakt

• Urząd Morski w Gdyni
  ul. Chrzanowskiego 10
  81-338 Gdynia
  tel. (58) 355-33-33 fax. 58 620-67-43
• Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu
  Monika Zakrzewska Główny Specjalista ds. ochrony przyrody
  w Inspektoracie Ochrony Wybrzeża
  e-mail: monika.zakrzewska@umgdy.gov.pl
  tel. (58) 355 34 14

 

Szczegółowe informacje na temat Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (FEnIKS): feniks.gov.pl

Sygnały, zgłoszenia i lub skargi dotyczące wystąpienia niezgodności Projektu z postanowieniami KPP lub KPON mogą przekazywać osoby fizyczne (uczestnicy projektu lub ich pełnomocnicy i przedstawiciele), instytucje uczestniczące we wdrażaniu funduszy Unii Europejskiej, strona społeczna (stowarzyszenia, fundacje), za pomocą (zgłoszenie w każdej z poniższych form odnosi takie skutki, jakby było przekazane w formie pisemnej):

• poczty tradycyjnej - w postaci przesyłki listowej na adres ministerstwa: Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa lub Ministerstwo Klimatu i Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa (nazwa i adres IP) lub Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa (nazwa i adres Instytucji Wdrażającej),
• skrzynki nadawczej e-PUAP Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej lub Ministerstwa Klimatu i Środowisk (nazwa IP) lub Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (nazwa Instytucji Wdrażającej) lub z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej, o których mowa w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045, z późn. zm.),
• formularza internetowego e-Nieprawidłowości, dostępnego na stronie feniks.gov.pl,
• mechanizmu sygnalistycznego rozumianego jako dedykowany adres e-mail: rownosc.feniks@mfipr.gov.pl lub feniks@mfipr.gov.pl,
• doręczenia osobistego do kancelarii Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa lub kancelarii Ministerstwa Klimatu i Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa (nazwa i adres IP) lub kancelarii Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa (nazwa i adres Instytucji Wdrażającej).